Als er een melding van een handicap wordt gedaan, betekent dit dat niet alles op de bouwplaats verloopt zoals oorspronkelijk gepland. De redenen hiervoor zijn divers. Lees hier wat uw rechten als gebouweigenaar zijn en hoe u het beste kunt reageren op invaliditeitsmeldingen.
Wat is een kennisgeving van invaliditeit?
Bij een melding van arbeidsongeschiktheid wordt een contractspartij in de bouw geïnformeerd over omstandigheden die leiden tot vertraging in de gegarandeerde dienstverlening. De mogelijkheid of de verplichting om een handicap te melden vloeit voort uit § 6, paragraaf 1 van het aanbestedings- en aannemingsreglement voor bouwwerken, deel B (VOB / B). Om de VOB / B van toepassing te laten zijn op het betreffende bouwproject, moet deze in het bouwcontract zijn opgenomen.
Welke bouwvoorschriften zijn van toepassing op een arbeidsongeschiktheidsmelding?
Als het bouwproject is gebaseerd op een bouwcontract in overeenstemming met het Duitse Burgerlijk Wetboek (BGB) of een bouwcontract voor de consument, dan hoeven er geen specifieke bepalingen voor de melding van handicaps in acht te worden genomen. Als er echter een VOB-contract is, vloeien de dwingende bepalingen voor de in acht te nemen obstructieberichten voort uit § 6 VOB / B: "Obstructie en onderbreking van de uitvoering".
Hoe moet een kennisgeving voor invaliditeit eruit zien?
Indien de melding van belemmering dient om te voldoen aan de VOB / B-eisen, dient de opdrachtnemer de opdrachtgever hiervan onverwijld schriftelijk in kennis te stellen (artikel 6 lid 1 VOB / B). Het is essentieel dat ook de redenen voor de vertraging worden vermeld. Daarom moet worden aangegeven welke factoren verantwoordelijk zijn voor de ruimtelijke, materiële of temporele handicap. In de melding moet ook worden vermeld vanaf of sinds wanneer de handicap zich heeft voorgedaan en hoe lang deze zal worden verwacht.
Samenvattend zouden deze punten moeten worden vermeld in invaliditeitsmeldingen:
- Vanaf / sinds wanneer is er sprake van een handicap in de bouw?
- Wat is de reden voor de handicap op de bouwplaats?
- Welke werkzaamheden aan het gebouw kunnen niet worden uitgevoerd zoals gepland?
- Waarom kan deze service niet worden uitgevoerd zoals gepland?
- Hoe lang is de handicap te verwachten op de bouwplaats?
Belangrijk: de handicap hoeft niet daadwerkelijk te zijn opgetreden. Ook al bestaat alleen de vrees dat er een belemmering zou kunnen zijn, het is een contractuele nevenverplichting van de aannemer om de opdrachtgever hierover te informeren.
Conform artikel 6 lid 3 lid 2 VOB / B is de opdrachtnemer tevens verplicht de opdrachtgever direct op de hoogte te stellen zodra de belemmering wegvalt, d.w.z. de werkzaamheden worden niet meer gehinderd en kunnen worden voortgezet zoals gepland. Om redenen van controleerbaarheid wordt hier ook de schriftelijke vorm aanbevolen.
Wat zijn de redenen om een handicap te melden?
Er zijn tal van omstandigheden die het geplande bouwproces waarschijnlijk zullen vertragen. Volgens VOB / B (§ 6, paragraaf 2, punt 1 a tot c en punt 2) zijn de volgende gebeurtenissen mogelijke redenen voor een melding van belemmering:
- overmacht - dit heeft vooral invloed op de woningbouw tijdens Corona
- Staking en uitsluiting
- Weersinvloeden die niet te voorzien waren toen het bod werd uitgebracht
- Omstandigheden in het risicogebied van de opdrachtgever
Indien zich tenminste één van deze belemmeringen voordoet, heeft opdrachtnemer het recht de uitvoeringstermijn te verlengen conform artikel 6 lid 2 lid 1 VOB / B.
Wanneer is een kennisgeving van handicap onterecht?
De in de melding van belemmering genoemde redenen zijn niet altijd geschikt om een uitvoeringstermijn te verlengen. Indien bijvoorbeeld een storm is opgegeven als reden voor de verwachte of daadwerkelijk opgetreden vertraging op de bouwplaats, dient te worden nagegaan of dit correspondeerde met een normale slechtweergebeurtenis of dat de omvang niet te verwachten was voor de bouwlocatie en de daarbij behorende periode. Indien het voor de aannemer bij het indienen van de offerte duidelijk moest zijn dat dergelijke weersgebeurtenissen zich zouden kunnen voordoen, is de melding van de belemmering niet terecht.
Als de werkzaamheden op de bouwplaats moeten worden stopgezet, is dat vervelend voor alle betrokkenen. U moet als gebouweigenaar nagaan of de redenen voor het melden van een handicap echt voldoende zijn.
Wat zijn de gevolgen van een arbeidsongeschiktheidsmelding?
Als er een handicap is gemeld, heeft dat meestal twee gevolgen:
- Verlenging van de uitvoeringstermijn
Indien de melding deugdelijk en rechtmatig heeft plaatsgevonden, worden de uitvoeringstermijnen voor de door opdrachtnemer uit te voeren werkzaamheden conform artikel 6 lid 2 VOB / B verlengd. De verlenging van de termijn komt overeen met de duur van de hinder, eventueel vermeerderd met een tijdsvergoeding voor het hervatten van activiteiten of voor het geval deze door de hinder in een minder gunstig seizoen moeten plaatsvinden (artikel 6 lid 4 VOB / B).
Indien een contractuele boete is overeengekomen, is, mits de aannemer de opleveringstermijn niet haalt, alleen verschuldigd indien de dienstverlening op de nieuwe opleverdatum - uitgesteld vanwege de hinder - niet is afgerond. - Indien nodig schadevergoeding vorderen door de aannemer
Indien de bouw door omstandigheden in het risicogebied van de opdrachtgever is gehinderd, heeft de aannemer in beginsel recht op schadevergoeding conform artikel 6 lid 6 VOB / B. Hij kan dan de extra kosten die de handicap met zich meebrengt bij de cliënt opvragen, maar moet deze wel gedetailleerd en begrijpelijk kunnen opsommen. Daartoe moet de aannemer concreet kunnen aantonen welke belemmeringen tot welke vertragingen in het bouwproces hebben geleid en daarmee tot welke extra kosten. De bewijslast ligt bij de aannemer.
Hoe moeten bouwers reageren op een kennisgeving van een handicap?
De melding van arbeidsongeschiktheid is in principe een eenzijdige verklaring door een contractpartner. De andere partij is dus niet verplicht om op enigerlei wijze te reageren. Een afwijzing van de advertentie door de opdrachtgever is ook mogelijk, maar juridisch zonder consequenties. In ieder geval dient de opdrachtgever de eventuele meerkosten zonder hiaten te laten maken door de opdrachtnemer. Idealiter gebeurt dit in een directe vergelijking van de geplande kosten en de nu hogere inspanning vanwege het feit dat het werk werd belemmerd. Indien de opdrachtgever twijfelt aan de gemotiveerde punten bij de melding van hinder, kan hij zijn bezwaren ook op een later tijdstip - bijvoorbeeld op de oorspronkelijk overeengekomen opleverdatum - kenbaar maken.
Het is echter aan te raden om als opdrachtgever contact op te nemen met de aannemer. Dit maakt het in de regel niet alleen gemakkelijker om een oplossing te vinden voor de vermeende handicap, maar ook om de werkelijk verwachte opleverdatum te berekenen en onder bepaalde omstandigheden te behouden.
